泰山燃氣集團安全生產治本攻堅三年行動
三季度情況通報
各公司、機關各部室：
按照集團公司2024年度安全生產工作部署，結合安全生產工作需要，集團公司組織相關人員對各公司三季度安全生產情況進行了督導檢查。檢查緊緊圍繞上級部門下發的《安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）的通知》、《城鎮燃氣管道設施“帶病運行”專項治理實施方案》和集團公司制定的《關于開展燃氣安全專項檢查的通知》要求，對各控股公司外包隊伍閉環管理，防止第三方施工破壞采取措施，燃氣管網設備、設施警示標志標識設立情況，全員安全教育培訓情況、晨會制度、部門級、公司級安全生產專題會的落實情況，各級安全檢查的隱患和自查隱患建立臺賬、分類分級管理情況，車輛管理等七個方面情況進行了重點督導檢查，現將檢查和考核情況通報如下：
一、上級安全檢查發現問題的整改情況
二季度，集團公司系統內各公司迎接省、市級安全檢查組及燃氣專班安全檢查 43次，發現安全隱患（一般隱患）118項，已全部整改完畢；三季度，集團公司系統內迎接省、市級安全檢查組及燃氣專班安全檢查 50次，發現安全隱患（一般隱患）227項，222項隱患已整改完畢， 5項隱患尚在整改中，相關公司已制定方案并落實安全措施，確保安全隱患安全可控。
二、三季度集團安全檢查發現的問題
（一）泰山港華公司
1、安全教育培訓
1.1外包隊伍工作許可及危險作業培訓試題未填寫時間；
1.2安全教育培訓記錄培訓類型、教育方式未作標明，附表未寫明時間、地點；
2、會議落實情況
港華值班室（道朗門站）7月份每日安全晨會內容記錄表記錄人員未填寫；
3、隱患排查治理情況
工程部隱患排查治理整改臺賬隱患未作分級管理；
4、現場施工管理情況
4.1泰山大街罐頭廠宿舍部分施工現場未設安全警戒區域；
4.2高處作業施工許可證授權人未簽字；
4.3臨時用電部分電纜破損、電源插座損壞；
4.4魁盛居燃氣管道打磨現場未設安全警戒區域，周圍存在交叉施工；
4.5魁盛居臨時用電電纜相互纏繞，現場混亂。
5、建議
建議增加泰山大街及其他燃氣管線標識、標志的密度，重點點位突出標志標識的可視性。
（二）肥城泰燃
1、業務外包管理
未有承包商隊伍施工操作規程；
2、安全教育培訓
2.1安全教育培訓計劃無主要負責人簽發，無三級教育培訓計劃；
2.2安全生產培訓簽到表無授課培訓人、無具體時間，考核未作綜合效果評價；
2.3管網部對第三方施工監護人員培訓不到位；
3、危險作業
3.1高處作業許可證施工負責人未簽字、風險未辨識；
3.2燃氣管線第三方施工無第三方監護記錄；
4、隱患排查治理
4.1 7月份部分現場檢查記錄表復查時間、負責人未簽字；
4.2燃氣規程檢查表檢查情況設置不合理，存在缺項；
5、應急演練
6月份燃氣泄漏專項應急演練無總結。
（三）東平泰燃公司
1、業務外包管理
承包商施工人員安全培訓考試部分未打分，未建立考核臺賬、無培訓考核評價；
2、安全教育培訓
部分安全教育培訓記錄表培訓類型未標明，無考核無評價；
3、危險作業
3.1臨時用電、高處作業許可證等票證安全教育人、技術交底人、時間等未填全；
3.2第三方施工監護部分無燃氣管道安全保護協議或無燃氣管道保護方案；
4、車輛管理
車輛管理維護保養記錄更新不及時；
5、現場管理
平湖路燃氣管道部分警示樁損壞，無方向指示。
（四）岱東泰燃
1、業務外包管理
1.1外包施工合同、安全管理協議簽訂時間承包范圍未填寫；
1.2承包商隊伍特種作業證書未建立臺賬；
1.3未有承包商單位操作規程；
1.4承包商人員培訓未有培訓照片印證；
1.5承包商安全培訓考試試卷未有時間、成績單、未進行綜合評價；
2、危險作業
2.1危險作業（動火作業票）內容填寫不完善；
2.2未見燃氣管線第三方施工現場監護記錄；
3、會議落實情況
部分晨會記錄未填寫會議地點、記錄人等信息；
4、安全教育培訓
2024年安全教育培訓計劃未有新員工、調崗人員的三級安全教育培訓計劃；
5、隱患排查治理情況
5.1 9月份隱患排查臺賬驗收人未填寫；
5.2 上級隱患排查臺賬更新不及時。
（五）道朗輸配分公司
1、安全教育培訓
1.1 2024年安全生產教育培訓計劃無重大隱患判定標準、三級教育培訓計劃；
1.2特種設備安全教育培訓記錄表人員、教育方式填寫不全；
2、隱患排查治理
上級安全檢查隱患臺賬建立不及時；
3、應急演練
部門級應急演練未附照片；
4、現場管理
4.1 8月份值班記錄接班人、內容、接班意見等信息未填；
4.2 站區放空管無導向標識；
5、建議
建議對站區老化嚴重的警示標識、導向標進行更新。
（六）斯菲克公司
1、安全教育培訓情況
1.1 6月份外包隊伍安全教育培訓記錄表部門內容與實際不符，部分信息填寫不全；
1.2 2024年安全教育培訓計劃無學時、無授課人，無新進員工、調崗員工三級教育培訓計劃；
1.3 復崗人員未進行部門級、班組級安全教育培訓記錄；
1.4 安全教育培訓考核試卷打分不規范、部分試卷未填寫時間、無綜合評級記錄；
1.5 2024年員工安全教育培訓檔案培訓內容無簽字確認；
2、安全會議落實情況
三季度安全晨會記錄部分施工人員未簽字；
3、安全隱患排查治理情況
2024年安全生產現場隱患排查臺賬無復查人、復查情況，無風險分級；
4、車輛管理情況
車輛管理無維護保養、安全檢查記錄臺賬、記錄。
（七）綠能公司
1、安全教育培訓
1.1 2024年度安全教育培訓計劃無培訓學時、無授課人，無重大隱患判定標準學習計劃和無新員工、調崗員工的三級教育培訓計劃；
1.2 開工第一課、消防安全培訓、三級安全教育培訓學習記錄培訓評價未填寫、人員未簽字，記錄卡填寫不全；
1.3 2024年度三級安全教育考試試題未打分、未進行評價；
2、會議落實情況
部門晨會記錄不規范、信息填寫不全；
3、危險作業
3.1吊裝作業安全許可證作業等級未區分確認；
3.2危險作業（高處作業）審批手續填寫不全；
4、隱患排查情況
4.1公司級隱患排查治理臺賬整改人、審核人未簽字；
4.2公司級隱患檢查記錄負責人未簽字，未進行整改回復；
5、消防安全管理
5.1庫房旁滅火器巡檢記錄8、9月份未填寫；
5.2庫房門口消防箱滅火器存放不規范，存放數量不足；
6、生產運行車間安全管理
6.1防腐車間設備操作規程未上墻；
6.2防腐車間電源開關面板損壞，設備維護保養不及時、銹蝕嚴重；
6.3防腐車間用電不規范、警示標識缺失，配電柜未落實上鎖管理；
6.4防腐車間物品擺放雜亂，鋼渣未及時清理，造成作業現場積累嚴重的；
7、車輛管理情況
車輛安全管理無維護保養、安全檢查記錄。
（八）泰港公司
1、業務外包管理
1.1 對巡線人員安全培訓無照片，考核試卷無扣分項；
1.2 2024年每日巡查記錄部分填寫不全，巡線有臺賬，無檢查記錄，無復查記錄；
2、危險作業
有限空間作業許可證作業方案未作審批確認；
3、安全教育教育培訓
3.1安全生產教育培訓計劃無新員工、調崗人員三級教育培訓計劃；
3.2未對第三方施工監護人員進行培訓；
4、安全會議落實情況
三季度晨會內容存在應付的現象，需結合實際開展晨會；
5、安全隱患排查情況
5.1泰港公司公司級安全檢查記錄，無整改、無復查、無臺賬；
5.2管長巡檢記錄無巡查時間，部分內容填寫不全；
5.3雙重預防機制綜合性排查、日常排查記錄填寫不及時；
6、現場管理
6.1吉山橋閥室放散管根部、陰極保護樁銹蝕嚴重；
6.2吉山橋閥室周邊燃氣警示標識警示牌無方向指示；
7、車輛管理情況
車輛安全管理不規范，無維護保養記錄、安全檢查記錄。
三、安全管理情況總結
通過此次對七項重點安全生產工作的督導檢查，各公司在安全管理上取得了一定成效，安全形勢總體可控，但也暴露出各公司在安全管理重視程度、工作力度以及措施辦法等方面參差不齊，仍然存在一些問題和隱患，有的問題還比較嚴重，需要引起高度重視。
（一）取得的成效
1、外包隊伍閉環管理更加規范，從資質審核到施工過程監控再到項目驗收，全流程管理確保了外包工程的質量和安全。
2、在防止第三方施工破壞方面，建立了有效的溝通協調機制，制定了燃氣管道保護方案和協議，警示標志設置更加完善，現場監護力度加大，降低了施工破壞燃氣管道的風險。
3、燃氣管網設備設施警示標志標識清晰醒目，提高了公眾對燃氣設施的認知和保護意識。
4、全員安全教育培訓計劃得到較好執行，員工的安全知識和應急處置能力得到提升。
5、晨會制度成為日常工作的重要環節，為員工提供了安全提醒和工作指導，部門級和公司級安全生產專題會定期召開，明確了安全工作方向和重點任務。
6、對安全隱患建立臺賬并分類分級管理，使隱患整改更加有針對性和高效性。
7、車輛管理嚴格，確保了車輛運行安全。
（二）存在的問題和不足
1、個別公司安全生產責任制落實不到位，管理人員專業知識匱乏，安全生產意識不高，管理松散，安全生產基礎工作不扎實。
2、問題隱患排查整改落實工作有差距，經過多層級、多輪次安全隱患排查整治工作仍存在工作盲區，對檢查發現的問題隱患整改落實不到位，部分隱患或問題存在反復出現的情況。
3、現場安全管理不規范，部分公司在安全管理上仍存在薄弱環節和問題隱患，主要是警示標志標識的維護和更新不夠及時、安全教育培訓的資料填寫存在漏項、部分考核未進行打分和綜合評價、維修保養記錄不完善等。
4、部分公司對外包商管理粗放，部分外包隊伍在施工過程中仍存在一些不規范行為，需要進一步加強管理和監督。
5、與部分第三方施工單位的溝通協調還需加強，未能很好的執行集團公司制定的《關于防止第三方破壞進一步加強燃氣管網設施安全保護工作的通知》中6個100%的有關要求，個別施工現場的監護工作存在漏洞。
四、流動紅旗授予單位
依據三季度集團公司制定的《關于開展燃氣安全專項檢查的通知》對各公司綜合考評，決定給予泰安泰山港華燃氣有限公司和泰安斯菲克燃氣設備制造安裝有限公司全系統通報表揚，授予2024年三季度安全生產流動紅旗。
五、要求
各公司要認真學習借鑒先進單位的安全生產管理經驗做法，針對檢查發現的問題深刻汲取教訓，查找自身不足，嚴格落實集團公司安全生產工作總體部署，繼續開展好安全生產治本攻堅三年行動、城鎮燃氣管道設施“帶病運行”專項治理行動和基礎規范管理年的各項工作要求，加大對全系統燃氣管線、門站、調壓站、閥門井等燃氣設備、設施安全隱患排查治理力度，對發現的隱患切實實行閉環管理。
目前，臨近冬供，系統內各公司一定要做好冬供安全保供工作，及時修訂完善各類應急預案，切實提高突發事件應急處置能力，同時加強值班值守工作，重點領域和重要崗位要建立嚴格的冬供期間值班制度，堅持執行領導24小時帶班值班，隨時掌握管網運行安全動態，有效提升集團公司安全管理水平。
泰山燃氣集團有限公司
2024年10月10日