日前，為進一步發揮海南省生態優勢，深入開展生態文明體制改革綜合試驗，建設國家生態文明試驗區，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《國家生態文明試驗區(海南)實施方案》(下稱《方案》)，提出將海南建設成為清潔能源優先發展示范區，建設海南清潔能源島。以生態環境質量和資源利用效率居于世界領先水平為目標，將海南生態文明建設逐步升級，到2020年，海南單位國內生產總值能耗比2015年下降10%，單位地區生產總值二氧化碳排放比2015年下降12%，清潔能源裝機比重提高到50%以上。
《方案》將清潔能源優先發展示范區作為海南生態文明試驗區建設的戰略定位之一，提出建設清潔能源島，加快構建安全、綠色、集約、高效的清潔能源供應體系。大力推行“削煤減油”，逐步加快燃煤機組清潔能源替代，到2020年淘汰達不到超低排放要求的企業自備燃煤機組，各市縣建成區范圍內全面淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤小鍋爐。
在新能源汽車領域，《方案》提出，要編制出臺海南省清潔能源汽車發展規劃，加快充電樁等基礎設施建設，加快推廣新能源汽車和節能環保汽車，在海南島逐步禁止銷售燃油汽車。
針對氣電領域，《方案》明確，要加大天然氣資源開發利用力度，加快推進東方氣田、陵水氣田、文昌至三亞天然氣東部管線項目，按需有序推進清瀾、洋浦、萬寧、瓊海氣電項目規劃建設，全面實施城鎮燃氣工程，在切實落實氣源的前提下全面推廣農村用氣。加快推進昌江核電二期，有序發展光伏、風電等新能源，推進海洋能發電示范。推動清潔低碳能源優先上網，拓寬清潔能源消納渠道。結合智能電網升級改造、現代農村電網建設、微電網示范建設、蓄能供冷等新型儲能技術，實現可再生能源的規模化應用。
為建立完善生態環境質量鞏固提升機制，持續保持優良空氣質量，《方案》要求，大力推進船舶靠港使用岸電，免收需量(容量)電費，降低岸電使用成本。鼓勵液化天然氣(LNG)動力船舶發展。沿海港口新增、更換拖船優先使用清潔能源。實施跨省域大氣污染聯防聯控，研究制定環境空氣質量分階段逐步提升計劃。全面禁止新建小水電項目，對現有小水電有序實施生態化改造或關停退出。加強環境基礎設施建設，到2020年基本實現生活垃圾無害化處理率95%以上，統籌布局、高標準建設生活垃圾焚燒發電項目，大幅提升焚燒處置比例。
此外，為加快推進產業綠色發展，《方案》強調，要支持海南制定實施產業結構調整負面清單和落后產能淘汰政策，全面禁止高能耗、高污染、高排放產業和低端制造業發展，推動現有制造業向智能化、綠色化和服務型轉變。制定實施“限塑令”，2020年年底前在全省范圍內全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具等。推進快遞綠色包裝產品使用，2020年基本實現省內同城快遞業務綠色包裝應用全覆蓋。
對此，業內專家表示，全面深化改革開放的海南不僅要在經濟社會發展上改革創新、先行先試，也將在生態文明建設上作出表率。在《方案》中，海南被賦予生態文明體制改革樣板區、陸海統籌保護發展實踐區、生態價值實現機制試驗區、清潔能源優先發展示范區的戰略定位，意味著對政府各部門推進生態文明建設各項工作提出更高要求。