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為規(guī)范公務(wù)出差活動(dòng),合理控制差旅費(fèi)用支出,嚴(yán)格遵循公務(wù)出差事前審批、事中自律、事后審核工作流程,依據(jù)國(guó)家和省市差旅費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合泰山燃?xì)饧瘓F(tuán)(下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團(tuán)公司”)工作實(shí)際,制定本辦法。
第一條 差旅費(fèi)是指工作人員受集團(tuán)公司委派(安排)或業(yè)務(wù)需要臨時(shí)到企業(yè)常駐地以外地區(qū)執(zhí)行公務(wù)或商務(wù)活動(dòng),所發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和餐費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。泰山燃?xì)饧瘓F(tuán)按照分地區(qū)、分職級(jí)、分項(xiàng)目的原則確定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)國(guó)家、省市和企業(yè)實(shí)際情況及市場(chǎng)價(jià)格、消費(fèi)水平變動(dòng)情況作適時(shí)調(diào)整。
第二條 集團(tuán)公司實(shí)施公務(wù)出差事前通知和審批制度(見(jiàn)附件3、附件4、附件5)。出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)。差旅費(fèi)納入年度預(yù)算管理,應(yīng)嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出規(guī)模,嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第三條 交通費(fèi)用
交通費(fèi)用包含城市間交通費(fèi)、市區(qū)交通費(fèi)。
(一)城市間交通費(fèi)用是指從集團(tuán)公司駐地到公務(wù)出差目的地城市間的交通費(fèi)用,詳見(jiàn)下表:
火車(chē)(含高鐵、動(dòng)車(chē)、全列軟席列車(chē)) |
輪船 (不包括旅游船) |
飛機(jī) |
其他交通工具(不包括租賃汽車(chē)) |
硬席(硬臥、硬座)高鐵/動(dòng)車(chē)二等座全列軟席列車(chē)二等軟座 |
三等艙 |
普通艙 (經(jīng)濟(jì)艙) |
憑據(jù)報(bào)銷(xiāo) |
公務(wù)出差人員按照經(jīng)濟(jì)節(jié)約的原則合理選擇交通工具,除特殊或緊急業(yè)務(wù)外,一般以火車(chē)和公共大巴為主。以上費(fèi)用憑單據(jù)報(bào)銷(xiāo),未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,超支部分由個(gè)人自理。集團(tuán)公司批準(zhǔn)同意帶車(chē)出差的不予報(bào)銷(xiāo)。
(二)市區(qū)交通費(fèi)用是指到達(dá)公務(wù)出差目的地城市后發(fā)生的區(qū)間費(fèi)用,主要包括出租車(chē)、公交車(chē)等費(fèi)用。集團(tuán)公司對(duì)市區(qū)交通補(bǔ)貼采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按照每人每天按照80元包干使用,不再采取票據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
(三)集團(tuán)公司到權(quán)屬企業(yè)檢查、指導(dǎo)和調(diào)研工作,原則上統(tǒng)一安排公務(wù)車(chē)出行,不予報(bào)銷(xiāo)交通費(fèi)用。
(四)交通費(fèi)用應(yīng)開(kāi)具正規(guī)發(fā)票,票據(jù)應(yīng)真實(shí)反映公務(wù)出差活動(dòng),票據(jù)開(kāi)具日期、目的地要于公務(wù)出差活動(dòng)內(nèi)容一致,嚴(yán)禁其它票據(jù)抵頂交通費(fèi)用的行為發(fā)生。
(五)乘坐飛機(jī)出行,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。乘坐飛機(jī)、火車(chē)、輪船等交通工具出行,每人/次可以購(gòu)買(mǎi)交通意外保險(xiǎn)一份。統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)交通意外保險(xiǎn)的,不再重復(fù)購(gòu)買(mǎi)。
第四條 住宿費(fèi)
住宿費(fèi)是指工作人員公務(wù)出差期間入住賓館發(fā)生的房租費(fèi)用。出差人員按照職級(jí)選擇不同住宿標(biāo)準(zhǔn)。
(一)具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2。
(二)公務(wù)出差人員按照標(biāo)準(zhǔn)選擇住宿賓館,超出部分個(gè)人自理。集團(tuán)公司鼓勵(lì)公務(wù)出差人員按照經(jīng)濟(jì)便捷、節(jié)儉實(shí)惠的原則就低選擇住宿賓館。
(三)泰安區(qū)域內(nèi)執(zhí)行公務(wù)原則上不安排住宿,特殊情況需要住宿的,嚴(yán)格履行審批程序。
(四)由業(yè)務(wù)對(duì)象安排住宿的,不再報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)。
(五)住宿費(fèi)應(yīng)當(dāng)開(kāi)具正式增值稅票據(jù),票據(jù)應(yīng)真實(shí)反映公務(wù)出差活動(dòng),票據(jù)開(kāi)具日期、目的地要于公務(wù)出差活動(dòng)內(nèi)容一致,嚴(yán)禁其它票據(jù)抵頂住宿費(fèi)用的行為發(fā)生。
(六)如遇緊急公務(wù)情況,住宿標(biāo)準(zhǔn)可按照實(shí)際情況上浮30%—50%,最高不超過(guò)50%。
第五條 伙食費(fèi)
伙食費(fèi)是指公務(wù)出差人員在出差期間發(fā)生的伙食補(bǔ)助,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)給予報(bào)銷(xiāo)。
(一)補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn):因公出差伙食補(bǔ)助執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),泰安地區(qū)每人每天40元,省內(nèi)每人每天100元,省外每人每天100元,因公出國(guó)境按照國(guó)家和省市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)伙食補(bǔ)助采取現(xiàn)金補(bǔ)助、包干使用,不再報(bào)銷(xiāo)票據(jù)。
(三)由業(yè)務(wù)或接待對(duì)象統(tǒng)一安排就餐的,不得領(lǐng)取伙食補(bǔ)助。
(四)到泰山區(qū)、岱岳區(qū)執(zhí)行公務(wù),不領(lǐng)取伙食補(bǔ)助。
(五)因公出差期間,因業(yè)務(wù)需要發(fā)生的餐費(fèi)或接待費(fèi)用,實(shí)行電話預(yù)申請(qǐng),事后補(bǔ)辦審批手續(xù)。
第六條 業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)
交通費(fèi)、住宿費(fèi)和餐費(fèi)按照本辦法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,培訓(xùn)費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo),培訓(xùn)費(fèi)包含住宿、餐費(fèi)的,不得再報(bào)銷(xiāo)住宿和餐費(fèi)。外出業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的,不得報(bào)銷(xiāo)市區(qū)交通費(fèi)用。
特殊情況沒(méi)有在培訓(xùn)和學(xué)習(xí)單位統(tǒng)一安排的賓館住宿的,實(shí)行事前電話預(yù)申請(qǐng),事后補(bǔ)辦審批手續(xù)。
第七條 公務(wù)出差審批
(一)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)出差由綜合辦公室統(tǒng)一填寫(xiě)“出差審批單”,報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)各部室出差由所在部室填寫(xiě)“出差審批單”,由綜合辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(三)公務(wù)出差結(jié)束后當(dāng)事人填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)審批單(附出差審批單、報(bào)告、憑據(jù)),逐級(jí)審批后到財(cái)務(wù)科報(bào)銷(xiāo)。公務(wù)差旅費(fèi)用原則在出差當(dāng)月報(bào)銷(xiāo),跨月度不予報(bào)銷(xiāo)(出差期間橫跨兩月,月底結(jié)束出差或?qū)徟I(lǐng)導(dǎo)出差等特殊情況除外)。
第八條 監(jiān)督問(wèn)責(zé)
(一)財(cái)務(wù)審計(jì)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的內(nèi)控管理,嚴(yán)格出差審批、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)模控制,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部室、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)進(jìn)行審核把關(guān),確保內(nèi)容真實(shí)完整、依法合規(guī)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開(kāi)支和報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)、弄虛作假等現(xiàn)象,財(cái)務(wù)審計(jì)部有權(quán)拒絕予以報(bào)銷(xiāo),集團(tuán)公司按規(guī)定追究相關(guān)部室、責(zé)任人責(zé)任。
(二)出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第九條 適用范圍
本辦法適用于集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部室、輸配分公司,全資、控股公司參照?qǐng)?zhí)行,也可根據(jù)本辦法制訂具體實(shí)施細(xì)則。
本辦法自引發(fā)之日起執(zhí)行,2016年7月20日印發(fā)的《泰山燃?xì)饧瘓F(tuán)公務(wù)出差管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。